东莞“千亿”明星镇将迎来怎样的明天？

　　步步高成为新区落地最快的产业项目。

　　滨海湾新区集结了全市大部分的交通优势。

　　滨海湾新区规划落定，虎门、长安两镇成为滨海湾新区腹地。根据规划，滨海湾新区将集聚各种高端产业资源，成为东莞发展的重要引擎。

　　外界普遍认为，滨海湾新区对周边镇的发展具有强劲的辐射带动作用。同时，东莞市正在大力实施园区统筹片区联动协调发展，必将为周边区域推动产业升级、城市升级带来新机遇。

　　滨海湾新区产业定位为现代海洋产业、高端制造业、现代服务业，新启动的滨海湾新区将为东莞产业格局带来怎样的影响？虎门、长安镇又能从新区发展中获得哪些红利？给外界留有较大的想象空间。当前，滨海湾新区实现了长安、虎门两地的海岸统一开发，昔日滩涂有望成为新的“黄金海岸”。

　　深水港助黄金海岸腾飞

　　滨海湾新区开发中值得注意的一点是，从管理开发角度上将东莞最具经济潜力的海岸线相连，串联起虎门、长安镇两地黄金海岸。滨海湾新区的启动建设，再次点燃人们对东莞海洋经济发展的想象。

　　目前，新区17个填海项目已获省海洋与渔业厅同意开展前期工作，两个项目争取8月底启动。同时，将尽快搭建投融资平台，解决滨海湾新区建设资金缺口。

　　在滨海湾新区开发之前，除了东莞港建设用海外，东莞市对海洋的开发基本处在停滞状态，一度让人忘记东莞是一座滨海城市。然而，东莞经济最发达区域却与海相连，此前用作鱼塘、垃圾场等用处的滩涂，变得“钱景”广阔。

　　东莞市海洋与渔业局统计，东莞海域主要分布在狮子洋和伶仃洋，面积82.57平方千米，海岸线长112.2千米；全市有8个沿海镇，分别是中堂、麻涌、沙田、洪梅、道滘、厚街、虎门和长安镇。

　　“十三五”期间，东莞将努力建设国家海洋战略实践先行区、珠三角海洋生态文明示范点、珠江口东岸现代海洋产业集聚区。预计到2020年，全市海洋总产值达到约1110亿元，年均增长约8%，海洋总产值占全市GDP的12%左右，海洋三次产业结构进一步调整优化为3：42：55。

　　《东莞市海洋经济发展十三五规划（2016-2020）》特别提到，东莞要以港口城市为重要牵引力，发展以海带陆、区域合作的经济模式，充分融入粤港澳大湾区经济的建设中。借助海洋经济的开发，大力发展湾区经济，实现粤港澳的产业融合及升级。以滨海湾开发区为平台，加强与港澳及周边城市的产业对接，从制度、人才、营商环境、硬件设施等几个方面入手，加强珠江口大湾区的建设。

　　未来，滨海湾新区将成为东莞市现代海洋产业上的一颗“明珠”。《规划》提出，滨海湾新区将以新兴海洋产业为特色品牌，以商务贸易产业为重要支撑，以现代服务产业为战略取向，重点布局发展海洋科技服务业、海洋生物技术产业、战略性新兴产业、高端现代综合服务业、现代国际物流服务业、邮轮、游艇休闲产业。

　　滨海湾新区的建设为东莞市掘金海洋奠定基础，其将在更高层面推进东莞发展。滨海湾新区扩容后，位于珠江出海口的沙角地区板块被纳入，水深15米的自然条件，为东莞市建设深水港提供绝佳的场所。

　　东莞海洋与渔业局有关负责人表示，未来，滨海湾新区将集聚发展海洋工程装备制造业，加快推进海水综合利用业及海洋电子信息业发展，重点培育海洋生物医药业和海洋金融业，推动发展海洋生物环保产业。

　　广东省社会科学院经济学研究员丁力则指出，在发展海洋经济方面，滨海湾新区拥有虎门、长安、厚街等港口腹地，拥有全国罕见的实体经济产业基础，但从市场主体结构来看，更多是生产型企业，而不是市场型企业，也就是说，大多数制造企业从加工贸易起家，都专注于某一生产环节，对于打通从研发到设计、生产、制造、销售、营销到推广，从产品向商品转化存在明显的能力短板，“要发挥好这些港口腹地的更大功能，必须多培育、引进像步步高系这样的市场型企业，如此一来，才能让滨海湾新区形成全新的发展动力，引领包括虎门服装等传统产业的蜕变。”