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“东莞第一村”引领集体经济华丽转身

2017年10月12日 07:49 0人参与 0条评论 >

  被青山绿树环抱的雁田村像一座发展成熟的城市。记者 孙俊杰 摄

  10月9日,京东官方宣布在上海建成全球首个全流程无人仓,实现了从入库、存储、包装、分拣全流程、全系统的智能化和无人化,引发全球关注。鲜为人知的是,类似的技术,或许未来数年就将诞生于被称为“东莞第一村”的凤岗镇雁田村。

  此前,东莞市政府与京东集团在北京签署战略合作协议,双方将加快推进总投资额达300亿元的凤岗“京东·都市人工智能产业新城”项目落地。

  令不少人关注的是,作为项目所在地,凤岗镇雁田村下属的雁盛实业投资有限公司,将以共同组建公司的方式,参与到这一巨无霸项目的开发建设当中。

  多年来,雁田凭借村组两级净资产排名东莞全市第一的成绩傲视群雄。然而即便是东莞村组经济发展的“样板”,在传统发展模式难以为继的大背景下,雁田的发展也受到不小挑战,经济发展的可持续性有待考验。

  最近,南方日报记者前往雁田村实地调研发现,抓住地理位置楔入深圳的天然优势,面积24平方公里的“大雁田”正以大片区、大统筹、大产业来承接深圳优质产业转移,打造产业转型升级的核心区,构建宜居宜业的特色小镇。随着京东、天安等巨无霸项目的陆续进入,雁田村再次引领集体经济发展华丽转身,除了创新投资方式入股引进的优质项目外,还准备申办村镇银行,继续傲立集体经济发展的潮头。

  1 实现集约发展 提升产业价值放大土地效益

  在凤岗,雁田既是一个行政村,也是一家以村委为决策核心的集团化企业,经营管理20多家村办企业,组建雁田股份经济联合社,长期进行股权投资等资本业务。2016年,雁田村集体收入2.8亿元,村集体总资产32.9亿元,可支配收益约18亿元,有6家村办企业长期从事对外投资业务。

  “伴随连年的物价上涨、人口增多、经济转型等综合因素影响,雁田村集体经济的运转成本逐年升高,仅村办企业700多名员工的劳动力支出,一年就需大约6000万元,总支出超过1亿元,如何可持续发展,在内部的组织架构、管理机制、队伍建设等方面也应同步提升,以应对市场环境。”该村经济联合社的相关负责人透露。

  该负责人称,多年来,雁田已经引进一大批企业人才,并尝试逐步聘请职业经理人、专业运营团队负责集体资产的管理经营,逐步推动集体经济从行政化管理向现代公司化经营转变,充分利用职业经理人的运营管理能力,促进集体经济平稳转型升级。

  虽然近年来因“多条腿走路”保持了持续增长,雁田仍然面临诸多转型的困难。比如缺乏主导型支柱产业、投资和资本运营与本土关联度不高、产业布局散乱、产业技术含量偏低等问题。

  不谋全局者不足以谋一域。在集体经济发展转型的过程中,一度让雁田决策者忧心的是缺乏主导产业。“雁田村虽然集体经济发达,并且进入21世纪以来的投资和资本运营项目取得了良好的收益,但至今没有自身赖以长远发展的主导型产业。”村党工委书记邓泽荣说,很多人的印象是深圳人来雁田买房住,但工作仍要去深圳,今后要争取留住更多人才在雁田就业。

  对于雁田而言,全新的转型窗口期已然开启。上述负责人表示,雁田村未来最大的优势,正是能够结合深圳、东莞两地的优质资源,塑造自身在湾区中的核心竞争力。“一方面,雁田村地理位置楔入深圳,在承接深圳科技产业资源外溢方面拥有先天、不可磨灭的优势;另一方面,雁田村在行政区划上划归东莞,可享受东莞作为穗深间成本洼地的优势。”邓泽荣表示。

  值得一提的是,雁田在工业发展的过程中,很早认识到土地利用率的重要性。2011年以后,更加强化土地的集约利用,凸显区域资源优势。

  邓泽荣透露,目前,雁田可利用土地达150万平方米,大部分呈现连片形态,70%属于集体土地,可集约利用的土地资源丰富,有周边镇村不可比拟的优势。目前,雁田手握连片可用土地,改变以往相对零散的产业发展现状,计划以连片土地布局产城融合,通过提升产业价值放大土地经济效益。

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来源:南方日报 编辑:梁波
来源:南方日报
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