东莞：推动城区北扩 把高埗打造成大城区“后花园”

市发改局等回复《关于把高埗纳入大城区经济圈的建议》提案

2017年“两会”期间，致公党东莞市委会提出《关于把高埗纳入大城区经济圈的建议》提案。提案提出，要强化东莞城市规划、推动城区北扩等，把高埗打造成大城区的“后花园”。该提案得到市政协高度重视，并积极督办落实，获评为2017年市政协优秀提案。

近日市发改局、市农业局、市规划局、市财政局等部门在此提案的回复中透露，2017年全市已在原“一中心四组团”的基础上，划分为六大片区，对城区片进行“扩容”，将高埗、石碣也纳入到城区片区。同时，东莞将支持高埗镇进一步强化“同类型经济区一体化”理念，引导资源要素合理分布、优化配置和高效整合，促进大城区经济圈高水平发展。

【提案回顾】

突出优势产业，打造大城区“后花园”

提案指出，高埗镇地处我省珠江三角洲经济区,是东莞北部的一座滨江新城,南临市中心区，北靠广州增城，环城路横跨东西，交通发达，区位优越，拥有发展的良好硬件环境。

但由于高埗受三面环水的独特地理环境影响，该镇与我市其它主要镇街的经济社会发展尚存一定的差距，主要表现在经济总量明显偏小，产业结构整体层次仍较低，投资驱动型经济增长模式受资源、环境等要素的制约已越来越明显。

提案认为，随着东江梨川大桥即将建成通车，高埗融入大城区的条件已经成熟，高埗独特的区位优势及潜在价值将会显现出来。把高埗打造成大城区的“后花园”已经成为本届高埗镇政府的普遍共识。

提案从多方面对高埗的发展提出建议：一是突出优势产业主导地位，实施“工业兴镇”战略；二是依托东江梨川大桥，精心搞好周边地块的控制性详规和专项规划，有序推进城市开发；三是争取财政支持，在建设一些大型公共服务工程时，考虑采用PPP模式，吸引社会资金参与建设，减轻政府的财政负担，促进当地的经济可持续增长；四是发展生态农业、乡村旅游业，开创全镇经济社会发展的新局面。

【部门回应】

将高埗纳入城区片区，加强大城区的城市功能融合发展

对上述提案，市发改局等部门进行了回复。回复称，2017年，市委、市政府实施推进园区统筹发展战略，将全市划分为六大片区。高埗镇与市区四街道地理临近，在经济、交通上与中心城区的联系紧密，随着环城北路、东江梨川大桥等一大批基础设施的建成，相互之间的联系将更加密切。本次划分调整，对城区片进行“扩容”，除南城、东城、莞城、万江四个街道外，将高埗、石碣也纳入到城区片区。该回复已在2017年3月31日的全市园区统筹片区联动协调发展工作推进会得到落实。

目前，市规划局正根据市政府2017年的主要目标任务要求，以及城市品质三年提升计划，牵头开展城区片区“三江六岸”滨水空间的规划研究，将高埗镇纳入统筹考虑，加强大城区的城市功能融合发展。“三江六岸”是指以东江南支流、汾溪河、东莞水道三条水系为依托的主城区城市滨水空间，主要涉及万江、东城、莞城、高埗等镇街，是目前市域滨水开发条件最好、滨水资源最为丰富集中的地区之一，其中，高埗镇的东江沿岸地区也纳入到了核心范围。

市发改局等部门表示，将会进一步加强与高埗沟通协调，加强环境治理，提升完善产业、交通、文化休闲等城市功能，促进高埗在大城区经济圈发挥更重要的作用。