东莞：从世界工厂到宜居宜业之城

　　东莞要加快打造“粤港澳大湾区先进制造中心”。图为东莞南城。记者 孙俊杰 通讯员 曹永富 摄

　　在旧金山湾区，著名的“8英里公路”之北的奥克兰郡，克莱斯勒、通用、福特等全球知名汽车和零部件企业的工厂生产线上忙忙碌碌。从这里源源不断运出的各种零配件，被组装成的汽车部件及整车，占据了全美市场的1/3。

　　地球另一端，东京湾区的横滨港，高耸入云的的集装箱起重机一字排开，巨大的机械臂昼夜不歇。不远处，羽田机场的航班起起落落。东京都与横滨市和千叶市共同构成了闻名于世的京滨、京叶两大工业带，这里的工业产值一度占日本全国的40%，GDP占全国的26%。

　　纵观世界经济版图，湾区经济已经成为世界众多一流城市发展的共同趋势。湾区所涵盖的海湾、港湾及邻近片区，既是风景优美的宜居之地，又是极具经济活力的创新之地。这种都市圈与独特地理形态的两相结合，聚变出旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区等世界级湾区城市群。

　　剖析三大世界级湾区，我们发现它们还有一个共同的特征——都有一块繁荣的制造业腹地为其提供产业动力。

　　把目光投向粤港澳大湾区，当5G预商用系统面向世界精彩绽放时，在东莞松山湖的华为终端，以及不远处长安的OPPO、vivo，机械臂不停运转，一款款智能手机组装完成后销往全球各地。最新的数据显示，全球每四部智能手机就有一部产自东莞。

　　“珠三角的通信设备、智能终端产业处在世界‘第一梯队’，其他有望列入世界级水平的产业还包括轨道交通、电子装备、海洋工程和船舶等，这几个行业不仅是大湾区的优势产业，也是中国制造的竞争力所在。”《中国制造2025》主笔之一、中国工程院智能制造发展战略研究室主任屈贤明说。

　　刚刚结束的广东省两会上，省政府工作报告提出了令人振奋的未来5年愿景——粤港澳大湾区跻身国际一流湾区和世界级城市群行列。在这一目标的背后，珠三角地区长期积累形成的、具有世界级规模的先进制造业基础非常关键。

　　当粤港澳大湾区的东风吹来，珠三角已经瞄准全球一流创新资源提前出发，将制造业创新推向新的阶段。强大的制造业与创新的力量深度融合，支撑起粤港澳大湾区赶超世界的梦想。

　　在这一宏大的时代命题中，“世界工厂”东莞也提出了新的历史定位——要加快打造“粤港澳大湾区先进制造中心”。

　　在全球化区域布局优化与整合的变迁中，在迈入创新经济的发展新阶段时，在拥抱变化和获得新动力源的征途中，东莞如何发力？南方+、南方日报粤港澳大湾区工作室派出骨干记者分赴三大湾区，开展“世界级湾区深调研“，通过与世界级湾区的成功制造业城市对标，寻找东莞的时代新坐标。

　　从城市走向城市群 打造一流城市的“朋友圈”

　　“嘀”——刚下单，Uber系统显示，最近的车两分钟后将驶达身边。这家发迹于旧金山的年轻科技公司，让全球数以千万计的用户尝到了共享经济的甜头。

　　作为三大世界级湾区中的后起之秀，旧金山湾区凭借着Apple、Google、Telsa、Facebook等一批世界级互联网公司，以最小的湾区面积实现了最高的人均GDP，特别是随着硅谷的迅速崛起，贴上了“科技湾区”的显著标签。

　　事实上，世人所熟知的硅谷，本身却是一个超越行政区划的概念，通常指旧金山经圣克拉拉至圣何塞近50公里的一条狭长地带。这种“双星”或带状式“群星”为核的模式，已然成为旧金山湾区的一大特色。

　　“旧金山湾区共有101个城市，很难找到一个城市能满足所有条件或拥有所有东西，因此寻求联合、分工协作，甚至是良性竞争互相促进才是明智的做法。”湾区政府联盟首席经济学家Cynthia Kroll说。

　　“如何让人力资本在区域内顺畅流动，如何使货物在地区内快速流通，如何在空间上让所有要素相连并自由交换沟通……这是区域间协作融合要重点解决的挑战。”旧金山湾区委员会经济研究所前所长肖恩·伦道夫（Sean Randolph）对南方日报记者说，每个城市和地方都有自己的特殊优势和条件，它们各自发挥着重要作用。因此把“区域”作为整体来看十分重要，那样才能实现优势整合，也正是大湾区城市群发展的成功之道。

　　错落有致的城市分工格局，在粤港澳大湾区各城市间也日益凸显。香港是国际金融中心和航运中心，澳门是国际旅游娱乐中心，广州则以历史悠久的中外贸易中心而著称，深圳在近年来快速崛起为国家创新中心，而东莞等城市则具备了坚实制造业基础。从城市走向城市群，位于穗深港经济走廊的东莞，如何借力其他城市的优势要素，进一步实现整合协作？

　　交通网络的多元化、快速化被认为是资源融合集聚的重要核心。去年年底，穗莞深城际轨道全线开通运营，赣深客专东莞段，深茂铁路东莞段，中南虎城际东莞段，地铁1号线一、二、三期，地铁2号线三期也将于近期开建。

　　最近出台的规划显示，东莞将有6条地铁线路无缝对接深圳，松山湖、临深片区与深圳的距离进一步拉近。

　　除了已定的1号线与广州地铁5号线对接，广州还有望再增3条地铁与东莞相连。佛莞城际线和穗莞深城际线设置了接驳换乘站点，未来从东莞到广州番禺预计只需要15分钟。

　　广深港高铁预计于今年三季度完工，投入运行后，虎门到香港的时间将缩短到33分钟。

　　如何借助半小时交通圈，更好地牵手大湾区内的核心城市，为自己打造一个超级“朋友圈”，进一步形成各种要素的互通，达成集聚效益和规模收益，对东莞来说至关重要。