数字住建｜东莞打造掌上住建新标杆

莞 e 住建小程序是东莞市全新打造的住房城乡建设领域专业性综合性移动应用。

东莞市紧扣“数字住建”发展战略，以“莞 e 住建”小程序为载体，积极推进政务服务和住建监管的全面升级，构建了一个集房屋交易管理、房屋安全管理、小散工程监管和普查信息于一体的综合数字化移动端，成功实现了数字政府与数字住建的深度融合，显著提升了政府工作效率和公共服务水平。近年来，东莞市利用科技赋能、运用数字化监管手段来进行精准监管，在数据标准建设、信息化平台建设以及多部门协同共享等方面不断发力，通过制定《东莞房屋库数据标准》《建设工程项目库数据标准》《东莞建筑行业企业库数据标准》等系列标准规范，夯实了数字住建的基础。基于“双普”调查数据和各项业务数据，以及全市房屋普查约 165 万幢建筑白模数据，构建起全市房屋一张图数据底座，为危房管理、消防安全、工程监管等各项工作提供了数据支撑。

莞 e 住建小程序是东莞市全新打造的住房城乡建设领域专业性综合性移动应用，上线以来共有用户 31.74万人，日均访问量约 4709 次。小程序集业务办理、信息公示、房源查询、审查监督、统计分析、掌上任务为一体，累计提供服务已达 50 万次。为市民提供住建类业务办理，信息公示，房源查询的便民掌上服务，同时为管理部门提供集审查监督、统计分析、掌上任务为一体的移动办公应用。它为市民和管理部门都提供了便捷的服务，极大地推动了东莞市住建领域工作数字化和智能化进程。

一、“莞 e 住建”小程序应用功能

“莞 e 住建”小程序作为数字住建的重要移动门户，实现了信息数据的实时采集与动态展示。

（一）助力房地产市场调控

为适配东莞市房地产市场调控政策，小程序开发了“莞 e 认购”功能，创新购房意向登记制度保障购房权利，打通住房管理系统与不动产、社保、公积金之间的数据共享，实现新建商品住房项目的线上认购登记。一是将积分核算、摇号入围名单等进行全面监管，规范网签备案业务流程和新房销售行为，切实维护购房人的知情权和选择权，保障购房意向登记公开、公平、有序开展，实现了对房地产交易市场的有序监控。二是可利用信息化手段根据限购政策对待售的房屋进行快速响应，对房屋的可售状态、首付款比例、销售价格进行调控管理。

（二）助力房屋交易“不见面”网签

利用该小程序，居民和企业可以随时查询项目楼盘、商品房与存量房网签等信息，并利用人脸识别、电子签名等新技术，实现商品房、存量房“不见面”网签，进一步优化东莞市房屋交易网签业务事项，为市民买卖房屋提供了更加方便、快捷、安全的房屋交易方式，大大提高交易效率。

（三）助力实现“一图管危房”

“莞 e 住建”小程序基于房屋一张图搭建了危房管理模块，具备危房信息登记、巡查记录、整改、销号等功能，实现多环节全流程的闭环管理。工作人员通过小程序移动端定期实地巡查，及时发现建筑老化、结构隐患等问题，做到早预警、早整改。该功能于 2024 年 3 月上线，目前已辅助完成超 1200 栋危房的巡查工作。

（四）助力小散工程监管

为切实提高小散工程管理质效，利用“莞 e 住建”小程序的小散工程监管功能，群众、村委会人员通过小程序即可进行小散工程相关信息在线登记，各镇街依托小程序开展全流程数字化巡查。工作人员通过移动端实时上传施工现场照片及隐患描述，实时上报施工现场情况，跟踪问题处理，确保施工安全和质量监管更加精准。目前，已登记小散工程项目信息 4073 项，镇街利用小程序巡查施工现场 15891 次，其中记录巡查隐患数 726条，均已要求相关问题限期完成整改，通过信息化手段切实加强了小散工程的监管。

（五）助力审批廉政监督

东莞市不断优化住建审批流程，通过小程序接入住建审批系统。审批系统充分利用 AI 智能等技术，对各类业务办理过程中的材料检查、内容比对、智能语义分析等能够实现自动审批、自动录入、自动校验、自动归档统计等智能功能，辅助业务办理，可减少工作人员重复录入工作，提升政务工作人员的办事效率，大幅缩短审批时间，将部分事项的审批周期从传统的 1 至 3 天缩短为“秒批”模式。小程序可以掌上秒查退件和超时件，实时预警，也大大增强了廉政监管能力，杜绝了人为拖延和审批漏洞，树立了数字政府公开、公平、高效的新形象。

二、“莞 e 住建”小程序取得成效

在“莞 e 住建”小程序的推动下，东莞市实现了数据的全域采集与动态管理，各项业务数据在平台上实现了互联互通和共享利用。通过与自然资源局、消防支队、公安部门等多方数据对接，系统能够实时更新房屋建筑、工程监管、消防安全、市场交易等数据，形成全市数字住建的整体图景。“莞 e 住建”小程序不仅支撑了常规业务的高效办理，还为领导决策提供了直观的统计分析和数据可视化支持，帮助管理部门及时掌握全局动态，科学制定各项政策措施。“莞 e 住建”小程序在数字住建和数字政府建设方面迈出了坚实步伐。通过创新应用和跨部门协同，东莞市不仅提升了公共服务水平和监管效能，也为全国智慧住建和数字政府建设提供了典型样本。

未来，东莞市将继续依托小程序这一移动端，不断丰富功能模块，深化业务融合，推动数字住建向更高水平迈进，努力打造一个信息透明、办事便捷、监管精准的数字政府新标杆，切实满足群众对高效政务服务和安全居住环境的期待，为全市经济社会高质量发展注入源源不断的科技动力。