为深入贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”重要指示精神,认真落实党的二十届三中全会关于完善城乡融合发展体制机制、深化土地制度改革的决策部署,贯彻落实省自然资源厅关于开展全域土地综合整治提质扩面工作要求,茶山镇依据国土空间规划,以镇域为基本实施单元,通过开展建设用地提质增效、耕地连片集聚、生态修复与乡村风貌提升,统筹开展进行全域土地综合整治工作。
作为百千万工程实施以来,东莞首个省批全域土地综合整治方案的镇街,茶山镇高度重视、积极统筹,抢抓政策机遇,迅速启动茶山镇全域土地综合整治实施方案的编制工作。针对茶山镇局部地区存在的空间无序化、耕地碎片化、土地利用低效化、生态功能退化等问题,编制了《东莞市茶山镇全域土地综合整治实施方案》(以下简称“《实施方案》”)。
《实施方案》建立了以“政府主导、部门联动、社会参与、群众支持”为主的工作机制,充分发挥镇、村基层组织作用,尊重村民意愿和风俗习惯,保障村民的决策权、参与权与监督权,并在茶山镇“百千万工程”指挥部下设茶山镇全域土地综合整治工作专班,切实把全域土地综合整治纳入“一把手”工程,统筹推进工作。
《实施方案》制定了完成农用地整理69.8150公顷、建设用地整理31.3391公顷,生态保护修复60.2980公顷等工作目标,实施期限为四年。为保证《实施方案》的科学性、合理性和可行性,编制过程中充分征求了村民意见以及市、镇两级各职能部门的意见,通过了省、市举行的专家评审,并于2024年11月18日顺利通过审查,由广东省自然资源厅正式批复同意。
《实施方案》省级专家评审会现场
横江现代化产业园区效果图
下来,市自然资源局茶山分局将加速推动全域土地综合整治项目落地落实,统筹实施农用地整理、建设用地整理和生态保护修复等各类整治子项目,同时按程序开展永久基本农田调整补划方案和城镇开发边界局部优化方案的编制、上报审查工作。以全域土地综合整治为抓手,进一步盘活土地资源,加快形成“良田集中连片、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的土地保护利用新格局,以高水平空间治理带动城乡土地、产业、生态风貌提升,为高质量发展和推动“百千万工程”提质提供有力要素保障。
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