“四个转变”，南城逐渐实现向“品质生活之城”华丽蝶变

迈向以人为本的“综合交通、品质交通”，当人们可以更安全、舒适地穿梭于街区，孩子在街区公园中安心玩耍，上班族通过公共交通和优质慢行系统，能够实现舒心通勤，南城通过构建高效的城市交通体系，全力推进“百千万工程”走深走实，逐渐实现向“品质生活之城”的华丽蝶变。

近年来，南城正经历一场深刻的交通转型。通过实现交通建设的“四个转变”，南城逐步告别单一的交通建设模式，迈向以人为本的“综合交通、品质交通”新纪元。

交通形态的全面提升，带动城市形态的深度进化。通过对城市空间、功能、生态与人的深度整合，南城系统提升公共交通、步行和骑行的吸引力，让人们有更多高品质的出行选择。

当交通回归它的本质：从“方便车”转向更好地服务“人”的出行需求，南城就不仅是车水马龙的城市中心，更是宜居、宜业、宜游的城市典范。

01、“公路交通”向“综合交通”转变：

系统构建“立体化”的交通网络

片区交通焕发蓬勃生机（罗伟良/摄）

在拓宽的步行道上，市民悠然漫步于绿意盎然的街景中；原本被忽视的公共空间，变成充满艺术气息的休憩区；曾经的拥堵点，也因更精细的智慧交通管理变得有序。

第一国际片区（现为海德·汇一城片区）经过系统改造后，转变为吸引“人流”的魅力街区，兼具工作、生活、文化休闲等多功能，成为东莞文化潮流的重要策源地。

街区兼具工作、生活、文化休闲等多功能（翟嘉欣/摄）

南城是东莞市行政、文化、经济中心，汇聚重要市政配套设施，以及各类大型企业总部、高端商业综合体，每日吸引着数以万计的通勤人流、商务人员与消费群体。

在高强度、高密度的功能承载之下，优质交通建设成为维系城市生命线、提升市民福祉、实现可持续发展的核心战略支点。

实现交通建设可持续发展（罗伟良/摄）

城市初期发展，人们更加重视解决“有路可走”的问题。因此，在过去一段时间，众多城市的交通规划优先考虑小汽车的通行速度和容量。但随着城市规模扩大、人口密度增加，单一交通规划的弊端日益凸显：交通拥堵、空间割裂、资源浪费等。

这些城市发展的“成长的烦恼”，也迫使南城不断反思：交通建设如何让人们出行更美好。

持续推动片区路网的系统重构（罗伟良/摄）

当前，南城给出的答案是：以人为本，迈向综合交通、品质交通。“大片区思维”的系统规划，则是实现这一转变的关键路径。

系统规划片区，打破壁垒、融合功能（陈志谦/摄）

近年来，南城持续推动片区路网的系统重构，以“一片区一对策”的思路规划，打破壁垒、融合功能，将片区的功能定位和商业发展、城市景观、居民生活体验紧密结合起来。

辖区划分为第一国际片区、总部基地片区、西平片区、天安数码城片区等重点片区，分批有序推进工程改造，重构139公里道路交通空间，让公共交通、慢行系统和小汽车在各自适用的场景下发挥最大效用，实现所有出行者的安全、便捷和舒适。

环境品质显著提升（罗伟良、陈志谦/摄）

在“大片区思维”指导下的交通转型实践，南城成果斐然。

第一国际片区重构慢行空间、优化交通组织管理，街区环境品质显著提升，成为宜逛、宜游的“网红打卡地”。

总部基地片区构建交通与办公、休憩功能融合的交通网络和公共空间，植入线性公园、带状活力公园，通勤和班后休闲变得更惬意，逐步形成融合轨道经济与总部品质的示范片区。

莱蒙片区优化内部微循环交通，增设规范化停车设施，大力提升步行和骑行环境，同时拓展社区公共空间，打造“社区品质生活圈”的样本。

向多元共生的“综合交通”转变（翟嘉欣/摄）

多模式的交通融合，不断打破片区的行政与功能壁垒，打通城市交通的“毛细血管”。

在提升整体通行效率的同时，也实现交通与城市功能、空间、生活、产业的深度融合，推动南城从依赖单一“公路交通”向多元共生的“综合交通”转变。

02、“功能交通”向“品质交通”转变：

街区即景区的“颜值革新”

推动交通从“功能”向“品质”跃升（陈志谦/摄）

当前，南城努力将交通推向一个更高维度——“品质交通”，让市民的出行更有获得感、幸福感，而非单纯的通勤或移动。

从“功能”向“品质”的跃升，在于精妙处理好动态交通（车辆、行人在道路上的移动），以及静态交通（车辆停放、行人在公共空间的驻留）之间的复杂关系。

其深层逻辑和最直观体现，亦是“人本尺度”的全面回归。

街区打造“绝佳观景台”（罗伟良/摄）

南城以交通组织优化、停车秩序升级、慢行空间重构以及精心的景观设计等综合治理措施，打造更具吸引力、更人性化的城市空间，将道路改造成为“超级街区、活力街道、气质街巷”。

目前，南城完成莞太路、宏图路、鸿福路（首期工程）和滨河路（一标段）等关键主次干道的综合整治，通过对动态交通的科学组织和对静态交通的精细化管理，“挤”出更多空间，把道路还给人、还给生活。

南城推动慢行系统升级（罗伟良/摄）

其中，最显著的变化便是人行道的大规模拓宽与升级。

经过改造后的鸿福路，已为机动车道铺设降噪沥青、贯通非机动车道、拓宽人行步道，顺利实现“步行、骑行、车行三线分离”。

经过严格规范路内停车、引导车辆快速停放和进入地下停车场，原本被随意停放车辆占据的空间，植入儿童乐园、林下休憩空间，脚下的每一步都能踏入城市精心编织的巨幅画卷。

步行、骑行与自然景观无缝连接（罗伟良/摄）

步行、骑行与自然景观无缝连接，道路成为融合生态美学与便捷功能的“绿色会客厅”。市民在行走中享受绿色，在闲暇中拥有舒适的“静态”休闲空间。

“景区化”的街区环境，吸引更注重体验、品质的消费群体，促使商家持续升级商业业态，南城也从传统的单一零售向沉浸式体验等更高附加值、更具吸引力的方向发展。

道路街区的宜居化（部门供图、翟嘉欣摄）

道路街区的宜居化，成为塑造城市功能、提升城市品质的“主角”。

各片区涌现出更多精品咖啡馆、特色小店和生活美学空间，让商业从“满足基本需求”转向“提升生活品质”，为市民提供看得见、摸得着的“高质量生活”。

03、“常规公交”向“公交都市”转变：

全面提升公共交通的竞争力

打造高效、便捷、舒适的公共交通体系（陈志谦摄）

一个高效、便捷、舒适的公共交通体系，是衡量现代城市综合竞争力的重要指标之一。

优质的公共交通体系是解决城市可持续发展难题、实现高品质生活的必然选择，才能真正支撑东莞“首善之区”的未来。

构建公共交通新格局（罗伟良/摄）

在推动交通建设过程中，南城坚定不移地奉行“公交优先”的绿色低碳交通理念。

通过完善线网、提供便捷的接驳和智能化服务，构建覆盖全域、服务精细的公共交通新格局，确保所有群体享受到安全、便捷、经济的出行服务。

南城福地公交枢纽站（翟嘉欣/摄）

南城福地公交枢纽站是南城公共交通升级的一大标志。

枢纽站选址于宏图路福地科技园内，与东莞国际商务区“一路之隔”。乘客乘坐公交车入站后，即可免费换乘站内任意一条线路，从站点直达南城、东城、万江、莞城、高埗、道滘等镇街。

枢纽站的设立，为市民提供实实在在的出行优惠，同时也显著提升区域公交出行的便利度。

公交首末站优将优先升级为多功能综合体（黄凯盈/摄）

为打破传统交通模式的孤立局面，南城持续推进轨道、公交、慢行等系统的深度融合。

遵循“公共交通引导城市发展”（TOD）理念，南城结合城市道路升级改造，推动智慧公交站台优化、港湾式公交站完善等硬件建设，持续活化利用辖区内石鼓公交首末站等11个公交首末站，打造公交网与慢行网融合的重要节点。

优化轨道交通与慢行空间的接驳（罗伟良/摄）

同时，南城预留和优化轨道交通与地面公交、慢行系统的接驳空间，进一步改善轨道站点接驳设施与服务。

通过各类行之有效的举措，逐步实现慢行舒适宜人、公交无缝换乘、出租上落有序，整体提升公共交通运营效率和整体服务水平。

加速推动公交服务创新（罗伟良/摄）

此外，南城加速推动公交服务创新，努力让市民从“有车坐”到“坐得好”。

通过逐步开通多所学校共计51条定制公交线路，南城在通学期间满足超2000名学生的乘车需求，显著降低区域高峰期的交通拥堵。

灵活调配公共交通资源（罗伟良/摄）

在节假日或重大活动期间，南城灵活调配公共交通资源，加密班次、开设景区专线，推动停车位、线路信息等公共交通数据共享，保障市民在人流高峰期也能便捷、安全出行。

推动线路信息等公共交通数据共享（罗伟良/摄）

接下来，南城将积极引入和整合多种创新出行工具，打通出行全链条，实现不同交通方式的无缝衔接。

通过试行共享电动车、引入萝卜快跑等资源，实现从“常规公交”向“公交都市”的彻底转变，在有效解决当下交通痛点的同时，逐步描绘出未来城市可持续发展的清晰路径。

04、“汽车为本”向“以人为本”转变：

交通服务于人的全方位需求

“以人为本”的交通理念植根于城市肌理（罗伟良/摄）

多维度的交通实践，南城努力点亮交通领域的“人本之光”，不断以“小切口”推动精细化交通治理，实现深刻的交通理念革新——从“小汽车为本”向“以人为本”的根本性转变。

推动多维度交通实践（陈志谦/摄）

通过解决困扰居民实际生活中的出行“痛点”，南城持续优化动态、静态交通管理，将“以人为本”的交通理念植根于城市肌理。

在此基础上，逐步引导交通参与者重塑对城市交通的认知，共同构成实现城市高质量发展的强大内生动力。

石富花园东侧停车场即将竣工（罗伟良/摄）

从“无处可停”到“有位可停”。在做好停车需求评估的基础上，南城有计划、有策略地增加停车位供给，补齐短板，保障合理出行需求。2025年力争全年新增停车位超2000个，重点在老旧小区、商业密集区、交通枢纽等停车位缺口大的区域，建设地下停车场、立体停车库等集约化、智能化的停车设施，支持“综合交通”的顺利过渡。

推动停车位共享（翟嘉欣/摄）

从“私有独占”到“空间共享”。当前，南城持续推动政府机关、事业单位的内部停车场，在非工作时间向社会开放共享，打破单位停车场“大门紧闭”的传统模式，让市民充分感受到城市资源的高效利用，打造共建共治共享新格局。

推行差异化、动态化的停车收费政策（练嘉欣/摄）

从“无序占有”到“合理配置”。以经济杠杆引导资源合理配置与出行选择，南城逐步推行差异化、动态化的停车收费政策，同时引入智能停车诱导系统，让市民实时掌握停车位信息，鼓励车辆快停快走，提高车位周转率，努力消解“一位难求”和“车位难找”的恶性循环。

这些精细化的交通管理措施，将市民的出行体验、生活品质和城市宜居性放在首位，以此营造更高效、文明、和谐的交通生态。

为城市发展提供交通建设保障（罗伟良/摄）

当停车变得有序、便捷，驾驶员会逐渐形成“规范停车、方便你我”的共识；当道路资源被有效利用，行人、骑行者有了专属“舒适区”时，他们也更加认同交通规则的重要性。

在所有交通参与者的积极响应与配合下，南城将在“综合交通”建设中更加游刃有余，在“品质交通”的追求中更具底气。

同时，南城作为经济中心的高效运转、行政中心的有序管理以及文化中心的活力辐射，也有了更加强大而可持续的交通建设保障。

展望未来，南城将继续争当城市发展中的“先行者”，构建更加现代化、更加高效便捷的交通体系，便利市民出行、提升城市形象，促进人流与业态的紧密联动，为社会高质量发展注入源源不断的活力。